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Noviembre marcó un piso histórico en las transferencias no automáticas, el más bajo en dos décadas

Las transferencias no automáticas del Estado nacional a provincias y CABA tuvieron en noviembre su nivel más bajo en veinte años. La caída interanual supera el 30% y confirma una tendencia de recortes que también impacta en el reparto de ATN, cuya distribución fue nula durante el mes.
Noviembre marcó un piso histórico en las transferencias no automáticas, el más bajo en dos décadas
Imagen: Chaco Día por Día.

En el mes de noviembre, las transferencias no automáticas del Estado Nacional a provincias y Ciudad Autónoma de Buenos Aires (etapa pagada) sufrieron una caída del 32,3% interanual en términos reales, y representan el cuarto descenso consecutivo. Al medirlo a precios actuales, se trata del peor mes de noviembre desde por lo menos el 2005.

En el anteúltimo mes del año, las transferencias no automáticas del gobierno nacional a provincias y CABA totalizaron $155.849 millones (etapa pagada). Respecto a noviembre de 2024, estos envíos cayeron 32,3% en términos reales. Se trata del cuarto descenso consecutivo.

En ese marco, cabe destacar que los fondos distribuidos en noviembre no solo fueron menores a los de igual mes de 2024, sino que son los más bajos desde 2005. Es decir, se trata del peor noviembre en dos décadas.

Las transferencias no automáticas registraron su peor noviembre desde 2005.
Las transferencias no automáticas registraron su peor noviembre desde 2005. Imagen: consultora privada.

Por su parte, los envíos muestran un fuerte deterioro respecto a igual mes de 2023, donde los fondos totales distribuidos caen 83,4% y solamente CABA registra subas dentro del conjunto de los subnacionales.

En cuanto a los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) -como se indicó previamente- no hubo distribución en este noviembre de 2025, y esta situación ocurre por primera vez en el año. A su vez, el fondo ATN de noviembre totalizó $83.340 millones según la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNAP). La ejecución del mismo fue de 0%.

En noviembre, la distribución de ATN fue 0 por primera vez en el año.
En noviembre, la distribución de ATN fue nula por primera vez en el año. Imagen: consultora privada.

Por último, la ejecución de los ATN durante el acumulado enero-noviembre de 2025 alcanzó los $131.500 millones, distribuidos a las provincias que se caracterizan por dar su apoyo en el Congreso —tanto en Diputados como en el Senado— para avanzar con las políticas de ajuste del Gobierno nacional.

Las provincias que recibieron ATN apoyaron al Gobierno en el Congreso durante votaciones cruciales. Imagen: consultora privada.

El Fondo ATN (según DNAP) totalizó en este mismo período $ 860.115 millones, y la ejecución de éste fue del 15,3% en los 11 meses del año, ubicándose por encima de igual período del 2024 (8,1%), aunque por debajo del 2023 (25,1%), 2022 (23,9%) y 2021 (57,9%), entre otros. De este modo, el Fondo ATN tiene un remanente sin ejecutar en este 2025, en moneda corriente, por $ 728.615 millones.

CABA sigue siendo privilegiada

En el acumulado del año CABA conserva una participación mayoritaria en la recepción de estos envíos por el Cumplimiento de Medida Cautelar CSJN 1864/2022: concentró el 50,4%en lo que va del año, mientras que las 23 provincias, en conjunto, captaron el 49,6% restante. Por detrás del distrito porteño, se ubicaron la provincia de Buenos Aires (20,6% del total), Neuquén (3,2%), Córdoba (2,8%) y Chaco (2,4%). Por el contrario, las provincias de San Luis y La Pampa se posicionan en el fondo del ranking, con una participación del 0,3% y 0,2% respectivamente.

En la comparación entre el 2025 contra el 2023 se puede notar que en todas las provincias las transferencias quedan muy por debajo. En ese marco, la única excepción es CABA, donde los fondos no automáticos (por impacto de la cautelar) crecen 97,3% contra ese año, pero en el resto de las provincias muestran caídas de entre el -53% y -96%.

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