Los envíos de Transferencias No Automáticas (TNA) que el Gobierno nacional distribuye mensualmente a las provincias volvieron a evidenciar en abril un manejo fuertemente discrecional. Mientras el total de fondos cayó 53% interanual en abril, los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) —herramienta utilizada para asistir financieramente ante cuestiones específicas— concentraron el 54,1% del total distribuido en el mes, un nivel que no se registraba desde finales de 2021. De esta manera, hubo una fuerte disparidad que hizo que haya provincias con un aumento de +1.000% en TNA y otras con caídas de -90%.
Durante abril, las TNA totalizaron $154.643 millones. La magnitud de la caída interanual posiciona a este registro como el segundo peor mes de abril desde 2005, ubicándose solo por encima de 2024. En cuanto a los Aportes del Tesoro Nacional, fueron fortalecidos y en abril beneficiaron a nueve provincias alineadas con la Nación.
En el acumulado del primer cuatrimestre de 2026, las transferencias no automáticas sumaron $431.024 millones, con una baja real interanual del 57,2% frente al mismo período de 2025. De este modo, se trata también del segundo peor inicio de año desde 2005, apenas por encima del registro del año pasado.
En contrapartida, los ATN alcanzaron en abril los $86.799 millones, representando el 54,1% del total mensual. Se trata del segundo mes consecutivo en el que estos fondos superan el 50% de participación dentro de las transferencias discrecionales, lo cual no se veía desde el 2021.
En los primeros cuatro meses del año, se distribuyeron $121.000 millones en concepto de ATN, lo que equivale al 28% del total de las transferencias no automáticas. Este monto implica un crecimiento real del 51,6% respecto al mismo período de 2025. Además, sobre un total recaudado de $ 341.273 millones para este fondo, se ejecutó el 35,5%, superando ampliamente el 21,5% registrado en el primer cuatrimestre del año anterior y marcando el mayor nivel de ejecución desde 2020.
Durante abril, los ATN se distribuyeron entre nueve provincias: Neuquén ($8.000 M), Mendoza ($7.000 M), San Juan ($6.000 M), Chaco ($ 6.000 M), Misiones ($ 5.500 M), Entre Ríos ($ 4.000 M), Catamarca ($4.000 M), Salta ($3.500 M) y Santa Fe ($3.000 M).
En el acumulado cuatrimestral, Misiones ($15.000 millones), Mendoza ($14.000 millones) y Corrientes ($14.000 millones) encabezan el ranking de mayores transferencias recibidas. Les siguen Neuquén ($12.000 millones), Salta ($11.000 millones), San Juan ($10.000 millones), Chaco ($10.000 millones), Entre Ríos ($ 10.000 millones), Catamarca ($6.500 millones), Chubut ($6.500 millones), Jujuy ($5.000 millones), Santa Cruz ($4.000 millones) y Santa Fe ($3.000 millones).
Pese a los refuerzos en los envíos discrecionales, los recursos no alcanzan para compensar el impacto del modelo económico nacional en las finanzas provinciales. La recesión y la paralización de la actividad económica redujeron fuertemente la recaudación, afectando la coparticipación y profundizando los problemas de liquidez en los distritos.
En este contexto, el Gobierno nacional habilitó a las provincias a solicitar adelantos de coparticipación, lo que implica, en los hechos, un mayor endeudamiento con la Nación. Esta situación refleja la creciente dependencia financiera de los distritos respecto de los recursos nacionales.
En un contexto de crisis económica generalizada, la discrecionalidad en el reparto de recursos vuelve a colocarse en el centro del debate sobre el federalismo y la equidad en la asignación de fondos públicos.
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