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Domingo 16 de febrero de 2025
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¿A quién le conviene que se eliminen las PASO?

Si se lleva a cabo esta reforma para las elecciones nacionales de 2025, podría cambiar la dinámica de las campañas, ya que eliminaría la instancia de las primarias abiertas, lo que complicaría las negociaciones y alianzas dentro de los partidos y coaliciones

Si se lleva a cabo esta reforma para las elecciones nacionales de 2025, podría cambiar la dinámica de las campañas, ya que eliminaría la instancia de las primarias abiertas, lo que complicaría las negociaciones y alianzas dentro de los partidos y coaliciones

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Mucho se habló del tema pero finalmente el Gobierno Nacional presentó el proyecto de reforma electoral que busca eliminar las las famosas PASO, osea las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias. Pisando ya la época de campaña, también propone suspender los aportes extraordinarios a los partidos y cambiar algunas otras reglas de juego. Sin embargo aún no está claro si lo tratarán en las Sesiones Extraordinarias (Javier Milei todavía no las convocó).

Esto hace que muchos duden de que tan en serio va la propuesta, entre ellos el Diputado Walberto Allende. Según él, no hay tiempo para hacer una reforma tan grande, ya que el proyecto ni siquiera fue tratado en comisión. Además, no está de acuerdo con recortar los fondos para los partidos porque los partidos provinciales chicos no tienen tantos recursos para las internas y terminarían afectados.

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Argentina se divide en 24 jurisdicciones (las 23 provincias y CABA), pero sólo 7 siguen usando las PASO. Este año, Salta y Chaco decidieron eliminarlas, y ya son 17 las provincias que no las usan. En algunas, el sistema de primarias fue reemplazado por la Ley de Lemas o por colectoras, como en Misiones y Tucumán.

Cómo eligen los partidos a sus candidatos a elecciones generales.

¿Por qué el Gobierno quiere eliminar las PASO?

Una de las razones es la misma excusa de siempre cuando hablamos de Javier Milei: el costo que tienen. Como es costumbre, considera que el sistema no funciona y que genera un gasto innecesario. Sin embargo, también es cierto que eliminar las PASO podría ser un problema para la oposición y una ventaja para el oficialismo en las próximas elecciones.

Algo que llama la atención es que uno de los principales afectados sería el PRO, aliado de La Libertad Avanza (LLA) y esencial en la victoria del año pasado de Milei. Si no hay PASO, las alianzas internas entre los partidos se complican, y la estrategia para elegir candidatos se concentraría aún más en las cúpulas de los partidos. Osea, quedan afuera todos los que no sean el núcleo duro.

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Los gobernadores también juegan un papel clave en esta historia. En 2023, varios distritos desdoblaron sus elecciones, y ahora, algunos de ellos, como la provincia de Buenos Aires, están evaluando si seguir utilizando las PASO o no. El gobernador Axel Kicillof, por ejemplo, estaría dispuesto a desdoblar las elecciones, pero no se sabe si su partido se opondrá a la eliminación de las PASO.

¿Qué pasa con la oposición?

La pregunta es: si les afectaría, ¿la oposición acompañaría el proyecto? En la UCR, por ejemplo, el Diputado Rodrigo De Loredo, rechaza la idea de eliminar las PASO. Según él, si el Gobierno y el peronismo llegan a un acuerdo para eliminar las PASO, le estarían dando más poder a Cristina Kirchner, quien pasaría a tener más control sobre la selección de los candidatos.

De Loredo también señaló que, si bien la idea de las PASO tiene inconvenientes, la solución no es eliminarlas por completo. En su opinión, sería mejor hacer una reforma para reducir los costos y simplificar el proceso, en lugar de eliminarlas directamente. Una de sus mayores preocupaciones parece ser que Milei busque una polarización total con Cristina Kirchner. ¿Por qué? Porque según De Loredo, Milei está alimentando una figura completamente contraria a la de él mismo y hay muchas veces que se da vuelta la taba.

¿Qué piensan los gobernadores?

Algunos gobernadores de distintos partidos también están dando vueltas a la posibilidad de cambiar las reglas del juego. En Chubut, el Gobernador por el PRO, Ignacio Torres, dijo que se puede debatirla eliminación de las PASO pero que el Gobierno Nacional en verdad debería concentrarse en otras cosas, como el presupuesto. 

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En la provincia de Buenos Aires, algunos sectores del oficialismo también evalúan la posibilidad de suspender las PASO, al igual que lo propuso el Frente Renovador de Sergio Massa en su momento. Sin embargo, en otros lugares como Santa Fe, donde las internas son muy complejas, las PASO seguirán existiendo, ya que no hay consenso para eliminarlas.

El escrutinio definitivo de las PASO 2023 muestra mínimas diferencias entre las 3 fuerzas principales.

¿Qué pasará con las PASO en las elecciones de 2025?

El Gobierno tiene un proyecto para eliminar las PASO en las elecciones nacionales de 2025, lo que podría cambiar la dinámica de las campañas. En la Ciudad de Buenos Aires, por ejemplo, el jefe de Gobierno Jorge Macri se mostró en contra de la medida, y en la provincia de Buenos Aires, la decisión dependerá de cómo se resuelvan las internas dentro del peronismo.

Mientras tanto, en provincias como Mendoza y Catamarca, que recientemente implementaron las PASO, los gobernadores están evaluando si mantenerlas o no, pero ya hay resistencias dentro de sus propios espacios. En otras provincias como Salta y Chaco, las PASO ya han sido eliminadas, y otras como Tucumán siguen utilizando otros sistemas como las colectoras o los «acoples», que también permiten la definición de los candidatos sin necesidad de una primaria abierta.

En definitiva, la eliminación de las PASO tiene ventajas  para unos y desventajas para otros, como todo. Para los opositores, la eliminación de las PASO sería un golpe a la democracia interna de los partidos, ya que las primarias permiten que los ciudadanos elijan a sus candidatos (jueguen la interna). Aunque la medida también podría beneficiar a algunos sectores del peronismo, como el kirchnerismo, que tiene una estructura de poder más consolidada.

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